关于印发《自治区直属机关工委党校开展
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案》的通知
各党支部：
现将《自治区直属机关工委党校开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们，请各党支部高度重视，认真贯彻执行，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重要任务，并结合工作实际，抓细抓实取得实效。
中共广西壮族自治区直属机关工作委员会党校
总支部委员会
2016年6月12日
自治区直属机关工委党校开展
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
为认真落实中央、自治区党委、自治区直属机关工委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，根据区直工委机关党委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）工作部署，结合我校工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”、科学发展观为指引，以党的先进性和纯洁性建设为基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，深化党内教育，引导党员校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；持续深入改进作风，进一步激发党员干部积极进取、奋发有为的精神状态，引导党员干部在学习上做表率、在纪律上树标杆、在业务上争一流、在服务上当模范。
二、总体要求
紧紧围绕学校中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以开展党支部规范化建设为抓手，以实现素质能力大提升，做广大党员信任的党务工作者为目标，以实际行动开展“两学一做”学习教育，带着问题学，针对问题改。要着力解决党员队伍中存在的以下几方面突出问题。
（一）理想信念模糊动摇问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及学习不真学、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘义，精神之“钙”严重缺失，不信马列信鬼神、信“风水”，淡忘革命传统，老区精神传承弘扬不够，职业认同感不强，没有牢固树立“三个自信”等。
（二）党的意识淡化问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不完成党组织分配的任务，重业务轻党建。不按党的组织原则办事，以及对党不忠诚，淡忘党员身份，错误认识和对待党内监督，缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清党纪底线，热衷于搞裙带帮派关系、传播小道消息等；
（三）宗旨观念淡薄问题。主要是一些党员对党内存在的不正常现象，不主动、自觉地揭露、批评、制止、纠正，还有人错误的将党内监督看成“麻烦事”，对监督问题“敬而远之”等；还有一些党员宗旨观念淡薄问题，主要是利己主义严重，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；
（四）精神不振问题。主要是一些党员在工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为，或是对业务知识缺乏学习和钻研，造成不会为和不善为，不能发挥先锋模范作用等；不去认真学习和钻研，造成不会为或不善为，工作被动、逃避责任，不起先锋模范作用，以及在岗不用心、履职不尽责，安于现状、不思进取，拈轻怕重，怕吃苦怕吃亏，缺乏干事激情，思想解放不够，创新意识不强，赶超劲头不足，急事难事面前不敢担当。
（五）道德行为不端问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德。不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，以及培养践行社会主义核心价值观不够，缺乏敬业精神，品德格调不高，追逐物欲、情趣低俗、“雅好”错位，违背公序良俗，做人不诚实，律己齐家不严，勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，过紧日子、苦日子的思想不够，讲面子、比阔气等。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，通过党支部把全面从严治党要求落实到每名党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，更加主动地立足岗位作贡献，做讲政治、有信念、讲规矩、有品行、讲道德、有纪律、讲奉献、有作为（四讲四有）合格党员。
本次学习教育以党支部为基本单位，各党支部要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对支部和党员的不同情况作出安排，发挥自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
三、学习内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。在开展学习时，要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容，加强针对性，突出实效性。
1.认真学习党章。全体党员要逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。
2.认真学习党内法规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，真正把“四个必须”“八条规范”“六大纪律”刻印在心上，明确标尺底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。，牢记党的优良传统和作风，明确党员干部该做什么、不该做什么，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
3.认真学习党的历史。结合纪念中国共产党成立95周年活动，认真学习党的光辉历史，进一步坚定理想信念，继承和发扬党的优良传统。
4.认真学习先进典型。认真学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用，强化党员先锋模范作用，树立崇高品质和道德追求。
5.发挥反面典型警示教育作用。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，从自治区近年来发生的违纪违法案件中深刻反思，充分发挥反面典型的警示教育作用，从违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，引导党员牢记党规党纪，引以为鉴，警钟长鸣。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材。
1.通读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。
2.反复学习习近平总书记就党校工作作出的重要指示和习近平总书记在中央党校做出的重要讲话精神，把握当前党校工作发展的根本遵循。
3.党员领导干部要认真学习《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》，特别是要结合党校工作实际和自身工作需要学习习近平总书记关于机关党建的重要论述。加强对干部教育培训的指导等。将学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
1.做对党忠诚的老实人，强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;
2.做政治坚定的明白人，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；
3. 做群众信赖的贴心人，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；
4. 加做作风正派的干净人，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；
5．做干事创业的带头人，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
四、主要措施
（一）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，各党支部要定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新形势新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党员领导干部要带头作表率，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部的组织生活，一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，组织集中研讨，深化学习效果。
1．6月13日—6月30日，以“讲政治、有信念”为专题，重点结合学习党章和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论；
2．7月1日—7月31日，以“讲规矩、有纪律”为专题，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；
3．8月1日—9月15日，以“讲道德、有品行”为专题，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”的重要论述进行学习讨论；
4．9月16日—10月31日，以“讲奉献、有作为”为专题，重点学习1.党章；2.《习近平谈治国理政》；3.《习近平总书记系列重要讲话读本》；4.先进典型事例；5.反面典型案例。主要查奉献作为，看能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为，发挥先锋模范作用。
要求各支部开展集中讨论。增强学习讨论的实效性。综合运用个人自学、集中学习、研讨交流、专题辅导等方式，探索红色资源现场教学、开展网上支部活动等做法，丰富学习形式，增强教育效果。注重正反面典型教育，用身边事教育身边人。组织学习吴天来、杜丽群、莫振高等先进人物事迹，注重发现挖掘、选树宣传身边模范人物，发挥先进典型的示范引领作用。编发不同层级、不同类别违纪违法案例，促进党员从反面案例中得到教育、受到警醒。
（二）创新方式讲党课。讲党课在党支部范围内进行，各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。班子成员要带头到所在党支部讲党课，各党支部书记、支部委员、先进模范、普通党员要联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。将讲党课与工委举办的“支部论坛”“道德讲堂”党员集中学习日等结合起来，运用学校网站、手机信息平台、微信开展在线党课、互动党课、“微党课”等。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课。
（三）召开专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
学校党总支加强对各党支部工作的领导、指导、督促和检查，注重加强对“四个本子”（组织生活记录本、党员缴纳党费登记本、党费证、党员政治学习笔记本）检查，进一步严肃党的组织生活。
（四）开展民主评议党员。各党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）开展主题活动。以习近平同志在中央党校的重要讲话为指导，紧扣全面从严治党新要求新部署，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动党校事业发展的行动力量。
1.开展“四个一”活动。在党员中开展“手抄一遍党章、写一篇手抄党章体会、对照党章查找一次存在问题、立足岗位做出一个承诺”活动，促进党员坚定理想信念，履行党员义务，争做合格党员。
2.开展党员为加强学校党的建设献计献策“金点子”征集活动。紧扣全面从严治党新要求和“服务中心、建设队伍”两大核心任务，着力解决学校党建工作缺失，责任落实问题，并对“金点子”给予表扬和奖励。
3.开展党员服务贫困地区，为脱贫攻坚做贡献活动。号召、发动党员和入党积极分子组建志愿服务队伍，深入工委扶贫联系点，与贫困村第一书记互动，开展“党员献爱心”结对帮扶活动、“做坚强后盾·强扶贫支撑”大行动，为贫困地区困难群众办好事实事，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
4.开展营造“三个氛围”活动。以纪念建党成立95周年活动为契机，各支部结合各自实际积极参加区直工委组队的区直机关运动会比赛、歌咏比赛、“周三”体育活动等积极向上的文化体育活动，凝聚人心、激发工作热情，努力营造公平的发展氛围、融洽的人际氛围、宽松的工作氛围，使干部职工拥有归属感，感受到家的温馨，从而增强爱岗敬业意识，形成干事创业氛围，推动各项工作出成效、上台阶。
5. 以家庭助廉活动为重点开展“廉政文化”活动。以忠诚、干净、担当为主题，通过发出廉政倡议书、廉政短信微信，以及廉政文化走廊等多种方式，大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的校园文化，不断规范党员干部职工的思想观念和从政行为，增强党员干部拒腐防变的能力。积极开展廉政家庭文化建设，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。
（六）立足岗位抓整改、作贡献。各党支部要以《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等党内法规为基本遵循，结合落实工委党校2016年工作安排和自治区党委巡视组对学校提出的巡视整改意见，针对不同岗位党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。
1.探索建立专项工作党员带头推进机制，结合党员自身业务工作实际，围绕党校工作中的重点难点，通过组建党员先锋小组等形式，推动党员服务主业、克难攻坚、积极贡献。
2.在各党支部中，重点落实支部发展党员工作制度。积极开展发展党员专题学习活动。
3.在支委班子成员，重点落实党员责任区制度，每名党员领导干部联系数名党员群众，有针对性地开展思想政治教育，带头开展六必谈六必访，确保队伍稳定。（“六必谈”：一是在工作中有困难或受到挫折时必谈；二是变动岗位和职务升降时必谈；三是工作中有思想情绪必谈；四是在廉政勤政方面群众有反映时领导必谈；五是发现有苗头性倾向性问题时必谈；六是出现违法违纪受到批评或纪律处分时必谈。“六必访”：一是生病住院必访；二是直系亲属丧事必访；三是婚产必访；四是家庭不睦必访；五是生活遇有重大困难必访；六是家庭发生意外事故必访。）
五、组织领导
成立“两学一做”学习教育领导小组，负责工委党校“两学一做”学习教育组织领导、督查指导和推进交流等工作，具体实施工作由学校党总支牵头负责，学校各支部予以配合。
领导小组：
组 长：胡均民
副 组 长：赵修安、欧小旺、智哲、卢天保
成 员：莫丽芳、黄瑞森、程绍丽、何海燕、孙旭宁、何嵩
领导小组下设办公室，办公地点设在党群办。
办公室主任：赵修安（兼）
成 员：李 欢、庞艳梅、林子力
六、工作要求
（一）提高思想认识。本次学习教育不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。各党支部要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全体党员必须遵守的行为准则。
（二）落实主体责任。各党支部要加强对“两学一做”学习教育的组织领导，各党支部书记、部门负责人要把开展学习教育作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。党员领导干部要在全体党员中切实起到示范带头作用。
（三）处理好两个关系。各党支部要处理好“两学一做”学习教育与中心工作的关系，既要使学习教育取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进党章党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。
（四）强化督促检查。各党支部要把“两学一做”学习教育作为巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的重要举措。学校“两学一做”领导小组将加大对各党支部的指导督促检查力度，把从严督查贯穿学习教育全过程，确保学习教育高标准开展、高质量推进。
（五）发挥媒体作用。充分利用微信、QQ和学校网站等平台等，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；在学校网站中开设“两学一做”专栏，宣传交流各党支部开展“两学一做”学习教育的做法和成效，在广西机关党建网“两学一做”专栏上积极宣传学校开展活动的学习成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
各党支部开展“两学一做”学习教育的实施方案和有关情况，及时以文字形式报告党总支。